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Historique de l’Ordre des Palmes académiques

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Historique des palmes académiques

 

Les palmes académiques, instituées par Napoléon, sous cette dénomination en 1808, devaient honorer les membres de l'Université, créée en même temps. Elles ne composaient pas un Ordre, au sens où nous l'entendons de nos jours, mais correspondaient à des titres honorifiques attachés à une fonction et étaient brodées sur l'épaule gauche du costume réglementaire. On trouve dans le décret du 17 mars 1808 trois titres destinés à distinguer des fonctions éminentes et à récompenser les services rendus à l'enseignement :

  1. les "titulaires" : Grands Maîtres de l'Université, Chanceliers, Trésoriers, Conseillers à vie.
     
  2. les "officiers de l'Université" : Conseillers ordinaires et Inspecteurs de l'Université, Recteurs et Inspecteurs d'Académie, Doyens et Professeurs de faculté.
     
  3. les "officiers des Académies" : Proviseurs, Censeurs, Professeurs des deux premières classes des lycées, Principaux des collèges et, à titre exceptionnel, autres professeurs de lycée, régents des collèges ou chefs d'institutions.

A ces titres correspondaient trois modèles de doubles palmes brodées respectivement en or, en argent ou en soie bleue et blanche.

A l'origine, l'enseignement primaire n'était pas concerné. Un décret du 9 décembre 1850 réduit à deux, les distinctions honorifiques spécialement attribuées aux membres de l'enseignement : officiers d'Académie, officiers de l'Instruction publique; elles peuvent être octroyées à des instituteurs, après quinze ans de service et - corollaire de la loi Falloux - à des membres de l'enseignement privé. Ces distinctions sont alors conférées par le ministre de l'Instruction publique sur la proposition des recteurs après avis des Conseils académiques.
C'est Napoléon III qui eut le mérite, à l'initiative de son ministre Victor Duruy, de faire en 1866 des Palmes académiques une décoration officielle pouvant se détacher, se joindre aux insignes d'autres ordres et qui pourrait être attribué à des non-enseignants n'appartenant pas au monde universitaire mais ayant rendu, par leur action, des services signalés à l'éducation.

Enfin, le décret du 4 octobre 1955, signé par le président René Coty, Edgar Faure étant président du Conseil et Jean Berthoin ministre de l'Education nationale, a institué l'Ordre des Palmes Académiques, comportant les trois grades de Chevalier, Officier et Commandeur. Le général de Gaulle tint à le maintenir quand, en 1963, il créa l'Ordre national du Mérite destiné à se substituer à plusieurs autres ordres et décorations qui s'étaient multipliés au cours du dernier siècle écoulé.

Ces trois dates essentielles : 1808, 1866, 1955 sont gravées au revers de la médaille de l'AMOPA, fondue en 1976; elle porte à l'avers une formule empruntée au philosophe grec Héraclite "le soleil est nouveau tous les jours", devenue en quelque sorte la devise de notre Association.

ATTRIBUTION

L’initiative des propositions appartient aux autorités compétentes, c’est-à-dire les chefs d’établissement, les Inspecteurs départementaux, les Inspecteurs d’Académie, les Recteurs, les Préfets. Tout supérieur hiérarchique à l’une de ces autorités est appelé à donner son avis sur la vie professionnelle, l’engagement, les réalisations de la personne proposée. Les propositions sont transmises au Préfet qui, après son accord, les transmet à son tour au Ministre qui les soumet à l’avis d’une commission appelée Conseil de l’Ordre et composée de 6 membres choisis par le Ministre.

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La Section du Var remercie vivement notre Section sœur Haute-Saône de nous avoir permis la reproduction

de ce texte.

 

 

Quelques jalons importants            

de l’histoire des Palmes académiques

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De la double palme de l’Université impériale à l’ordre des Palmes académiques                  

       

Le décret impérial (Napoléon Ier) du 17 mars 1808                                                              

Il organise l’Université impériale.
Les Palmes universitaires devaient désigner les fonctionnaires de l’Instruction publique placés aux degrés supérieurs de la hiérarchie ou mis en lumière par leurs activités ou leurs talents.
Trois titres honorifiques furent créés : les titulaires, les officiers de l’Université et les officiers des Académies.
Brodées sur le costume universitaire, les Palmes académiques étaient un insigne de fonction avant de devenir une distinction (il s’agissait d’une double palme – une plume et un rameau d’olivier – brodée sur le côté gauche de la poitrine ; en or pour les titulaires, en argent ou en soie bleue et blanche pour les autres)

Les décrets du 9 décembre 1850 (sous la présidence de Louis Napoléon Bonaparte) et du 24 décembre 1852 (Napoléon III)

Ils modifient l’esprit des Palmes universitaires en autorisant leur attribution à d’autres catégories de personnes non prévues alors par les textes, notamment aux personnels de l’enseignement élémentaire.
La loi Falloux de 1850 permet d’attribuer ces palmes tant aux membres de l’enseignement public qu’à ceux de l’enseignement privé.
Il n’existe alors plus que deux grades : celui d’officier d’Académie et celui d’officier de l’Instruction Publique.
Pour la première fois les Palmes académiques sont séparées de la toge du professeur.

Le décret impérial du 7 avril 1866 (sous l’initiative du ministre Victor Duruy)

Les Palmes académiques deviennent une véritable décoration pouvant se détacher, se joindre aux insignes d’autres ordres.
Les Palmes pouvaient être attribuées à de non- enseignants ayant rendu par leur action des services signalés à l’Education.
A cette époque, les Palmes étaient différentes : celle de gauche était une palme formée de feuillage d’olivier garni d’olives, celle de droite, de laurier.
La décoration moderne est instituée : un ruban violet moiré pouvant suspendre deux palmes.
L’usage toléré par le Ministère consista néanmoins à porter à la boutonnière le ruban violet ou sa rosette violette selon le grade du titulaire.

Le Décret du 4 octobre 1955 (René Coty Président) sur l’initiative de Jean Berthouin)

Les Palmes académiques deviennent un Ordre de mérite comprenant trois grades : chevalier, officier, commandeur.
Mais cet ordre est sans dignitaires car à la différence des deux Ordres nationaux de la Légion d’Honneur et du Mérite, il ne comporte ni grand’ officiers, ni grand’ croix.
Désormais il y aura deux promotions :
- le Ier janvier
- le 14 juillet

Les insignes furent changés . Ils seront formés de deux palmes identiques de feuillage de laurier (feuilles émaillées de violet)
L’insigne de chevalier est en argent (35mm), celui d’officier est en or (35mm). Son ruban est garni d’une rosette de 22mm de diamètre. Pour les commandeurs, les palmes sont aussi en or, émaillées de violet, mais leur dimension est de 60mm. De plus, elles sont surmontées d’une couronne d’attache de 30mm de hauteur, formée de six olives d’or emaillées de violet. Un anneau plat de 30mm entoure le ruban.
L’insigne est suspendu à un ruban moiré de couleur violette.

Le décret du 19 avril 2002

Rénovation des conditions de nomination et d’avancement et réforme de la procédure disciplinaire.
"En dehors de l’Université, l’Ordre peut également distinguer les personnes qui rendent des services importants au titre de l’une des activités de l’Education nationale, les personnalités éminentes qui apportent une contribution exceptionnelle à l’enrichissement culturel, les personnes qui se sont illustrées de façon remarquable par les services rendus à l’enseignement. Les étrangers peuvent recevoir une distinction dans l’Ordre des Palmes académiques". Le contingent annuel (toujours deux promotions : le Ier janvier et le 14 juillet) est fixé à 7570 chevaliers, 3785 officiers, 280 commandeurs.
Il faut savoir qu’en 1962 l’AMOPA fut créée et placée sous le Haut patronage du Président de la République, du Ministre de l’Education nationale et du Grand Chancelier de la Légion d’Honneur. Elle est reconnue d’utilité publique depuis 1968 . Elle compte 114 sections dans les départements de la Métropole et d’Outre-mer. Elle est présente sur les cinq continents, dans 75 pays et regroupe près de 30000 adhérents.

Merci à Régis SINGER (revue AMOPA 168) et à Emile FOEX (histoire des Palmes académiques) de nous avoir permis d’accéder à ces informations.

écrit par Michel BERTHET le 19 décembre 2006
  Accueil > Les Palmes Académiques

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La Section du Var remercie vivement Michel Berthet, Président national de l’AMOPA, et notre Section sœur AMOPA Loire de nous avoir permis la reproduction de ce texte.